تشکیلات اداره مدیریت بحران و پدافند غیر عامل

 رییس اداره مدیریت بحران و پدافند غیر عامل آقای مهندس غلامرضا نعیمی مجد دارای مدرک کارشناسی مهندسی عمران با 24 سال سابقه اجرایی است.



معرفی اداره مدیریت بحران و پدافند غیر عامل
 
 
تهدیدهای متوجه بشر در طول زمان بشدت گسترش و توسعه یافته است و آن معلول پیشرفت دانش، فناوری و دست اندازی بشر بر عرصه هایی است که شاید در گذشته به سهل الوصولی اکنون نبوده است. از بحرانها و تهدیدات طبیعی تا بحرانهای انسان ساخت، تحولات گسترده اییافته است. فرآیند ((دفاع)) در برابر خطرات، تهدیدات و بحران ها شکل می گیرد. بیشتر اقدامات عمده پدافند غیر عامل متمرکز می شود بر شناسایی تهدیدات، کنترل تهدیدات، کاهش تأثیر تهدیدات و مدیریت کردن تهدیدات و بحرانها بر کشور و کارکرد عمده پدافند غیر عامل افزایش پایداری کشور و تداوم خدمات به مردم در شرایط بحران است.
بحران Crisis چیست؟
تعاریف متفاوتی برای بحران Crisis بیان گردیده است. ساده ترین تعریف برای بحران: «عدم تعادل بین نیاز و مصرف با تولید استواینرWinerو کان Kahn بحران را اینگونه تعریف می کنند، آنها می گویند بحران مشخصات زیر را دارا است :
•    شرایطی که ایجاد نااطمینانی کند
•    وجود تهدید جدی نسبت به اهداف.
•    شرایطی که همراه با افزایش فشارها و فوریت برای عمل به وجود می آید.
•    نقطه چرخش در رویدادها و کنش ها که پیامدهای غیر منتظره ای به دنبال می آورد.
•    زمان موجود برای پاسخ دهی و یا تصمیم گیری محدود است.
•    نیازمند تصمیم گیری در موقعیت وخیم و در زمان محدود، با اتکا بر اطلاعات اندک است.
بیشترین اختلاف نظر در «تعریف بحران» بعلت گوناگونی بحرانها و علل بوجود آورنده آنها و تفاوت اثرات و پیامدهای آنها در سرتاسر جهان است.
مدیریت بحران Crisis Management چیست:
مدیریت بحران علم و هنر برنامه‌ریزی، سازماندهی، هدایت و رهبری به صورت یکپارچه، جامع و هماهنگ است که با بهره‌گیری از ابزارهای در اختیار، تلاش می‌کند خطرات ناشی از بحران‌های مختلف را براساس مراحل مختلف آن را کنترل نماید.
مدیریت بحران در یک سازمان به شرح زیر است:
1.    پیش بینی خطرات و فاکتورهای منجر به بحران،
2.    تلاش جهت پیشگیری از وقوع اصل بحران یا بحران های فرعی حاصل از حادثه اصلی،
3.    برنامه ریزی و آمادگی برای مقابله،
4.    داره و ارائه خدمات سازمان در زمان وقوع بحران،
5.    جستجو و بکارگیری راه کارهای مناسب برای رفع شرایط بحران زا،
6.    بازگرداندن شرایط به حالت عادی،
اقدامات تهسیل کننده مدیریت بحران در پدافند غیر عامل
برخی اقدامات پدافند غیر عامل در حوزه تسهیل کننده مدیریت بحران است و به 3 دسته کلی تقسیم می شود.
1.    اقدامات زیر ساختی: در این حوزه اقدامات بسیار متنوعی صورت می پذیرد. یکی از اقدامات مهم پدافند غیر عامل در این حوزه ایجاد زیرساختهای لازم برای«تخیله جمعیت Evacuation Mass » در شهرها به هنگام حوادث و بلایا است. این اقدامات بمنظور کاهش تلفات انسانی صورت می گیرد و اقدامی بسیار ضروری است. همچنین ساخت ذخایر و مخازن نگهداری مواد لازم و ضروری چون آب، سوخت، غذا و دارو و.... از دیگر اقدامات مهم پدافندغیرعامل در این سطح است.
2.    اقدامات مدیریتی: اقدامات مدیریتی در این حوزه شامل: مطالعه و پیش بینی بحرانها، حوادث و بلایا است. همچنین طراحی و آموزش نیرو ها و مردم و همینطور تمرین و مانور، در دستور کار پدافند غیر عامل است.
3.    اقدامات ساختاری: شامل اقدامات وسیعی است از جمله تهیه دستورالعمل های خاص و تعیین وظایف نیروها در شرایط بحرانی است.
انتظارات و اهداف پدافند غیر عامل در مدیریت بحران
1.    کاهش تلفات انسانی: محور اساسی پدافند غیر عامل «حفاظت از جان انسان ها و سرمایه های انسانی» است و بعنوان اصلی ترین هدف، پدافند غیر عامل همواره در تلاش است که تلفات و ضایعات انسانی را در حوادث و بحرانها به کمترین میزان برساند.
2.    کاهش ضایعات منابع: پدافند غیر عامل تلاش می کند که سرمایه های اقتصادی را هرچه بیشتر از گزند تهدیدات و حوادث حفظ کند تا حداکثر امکانات موجود و منابع در شرایط بحران حفظ شده و ضایعات و تلفات منابع را به حداقل برساند
3.    تضمین تداوم کارکرد های ضروری در کشور: پدافند غیر عامل قویاً در تلاش است که مایحتاج ضروری مردم در شرایط بحرانی تداوم داشته باشد

شرح وظایف اداره مدیریت بحران و پدافند غیرعامل


1.    اجرای مصوبات شورای هماهنگی مدیریت بحران استان و کارگروه حمل و نقل، شریان های حیاتی، بلایای جوی و طوفان سازمان مدیریت بحران کشور
2.    انجام وظایف مربوط به مراحل پیش بینی و پیشگیری، آمادگی، مقابله و بازسازی وبازتوانی ابلاغ شده از سوی مراجع ذیربط
3.    تهیه و پیشنهاد خط مشی های اجرایی موردنیاز مراحل مختلف مدیریت بحران جهت طرح در کارگروه های ذیربط
4.    تهیه طرح جامع خطر پذیری بخش حمل و نقل، شریان های حیاتی، بلایای جوی و طوفان، تامین مسکن و مخاطرات زلزله، لغزش لایه های زمین، ابنیه، ساختمان و شهرسازی در سطح استان با هماهنگی سایر دستگاه ها
5.    جمع آوری و جمع بندی اطلاعات مربوط به خسارات وارده به بخش راه و شهرسازی در سطح استان پس از وقوع حوادث و تشکیل کارگروه تخصصی ارزیابی خسارات در اداره کل
6.    پیگیری ونظارت بر انجام مطالعات و رعایت اصول پدافند غیرعامل در تاسیسات حیاتی و حساس و مهم موجود و در دست مطالعه و ساخت با رعایت اصل هزینه- درآمد و مشارکت در تصویب طرح های تهیه شده
7.    برآورد اعتبارات موردنیاز اجرای طرح های پدافند غیرعامل استان و پیشنهاد به کمیته پدافند غیرعامل ستاد


 
  
محمدرضا اخوان عبداللهیان
محمدرضا اخوان عبداللهیان
مدیر کل راه و شهرسازی خراسان رضوی

نظرشما در مورد پرتال اداره کل راه و شهرسازی استان خراسان رضوی چیست؟
منوی اصلی
خدمات الكترونيك
نظرسنجی
اولین نمایشگاه تخصصی بین المللی مسکن و ساختمان با رویکرد سلامت ایمنی و محیط زیست - ۱۰-۱۲دیماه ۱۳۹۶
اولین جشنواره نشان طلاییHSE ا ۱۰ تا ۱۲دیماه ۱۳۹۶
دومین نمایشگاه حمل و نقل و صنایع وابسته - ۲۶-۲۸ آذرماه ۱۳۹۶
یازدهمین کنگره بین المللی مهندسی عمران- ۱۸-۲۰ اردیبهشت ۱۳۹۷
نسخه اولیه کتاب دیجیتال فرصت های سرمایه گذاری استان منتشر شد

تصاویر
همایش ها و اطلاعیه ها